Первая пятилетка в СССР: что это такое

Предпосылки принятия плана

Недавние события Первой мировой войны, долгая и разрушительная гражданская война стали основными причинами тяжелого положения страны, которое развивалось в середине 1920-х годов. Кроме того, интервенция, в которой приняли участие 14 стран, нанесла большой ущерб. В послевоенный период Советский Союз был практически ослаблен и обескровлен. Отрицательную роль в истории страны сыграли:

• постоянные политические конфликты внутри партии между троцкистами и сталинистами;
• подрывная деятельность иностранных и отечественных провокаторов;
• невероятное распутство бандитизма.

До 1928 года страна проводила либеральную экономическую политику. Предприятия сельского хозяйства, торговли, пищевой и легкой промышленности были в основном частными. Государство контролировало:

• тяжелая промышленность;
• транспорт;
• банки;
• оптовая и международная торговля.

Между госпредприятиями была высокая конкуренция, и функции Госплана не выходили за рамки определения размера инвестиций. В то время капиталистические страны интенсивно модернизировали свое вооружение, применяли новые технологии в промышленности.

Из-за опасности начала новой войны обороноспособность страны также требовала количественного и качественного перевооружения. Для этого нужно было вывести тяжелую промышленность на высокий уровень. Существовавшие темпы индустриализации страны были довольно низкими, поэтому отставание в экономическом развитии передовых государств значительно увеличилось.

В городах росла безработица, ощущался значительный дефицит продуктов питания, так как мелкие крестьянские хозяйства не могли поставлять свою продукцию в крупные промышленные центры.

Правительство и руководство партии планировали решить эти проблемы путем перераспределения ресурсов между селами и городами. В 1926-1928 годах широко обсуждался выбор конкретного варианта реализации централизованного планирования. На XV съезде партийного пленума был составлен отчет о подготовке и принятии первого пятилетнего плана развития народного хозяйства на 1928-1932 годы.

Реформы финансовой системы

первая пятилетка отличалась от всех последующих тем, что многие институты периода нэпа продолжали работать в экономике, и особенно в финансах. Банковская система была децентрализована: программу индустриализации обслуживали, помимо Государственного банка, Цекомбанк (центральный муниципалитет), Электробанк, Центральный сельскохозяйственный банк, БДК (Банк долгосрочных кредитов промышленности и сельского хозяйства), а также кооператив банки, Всекобанк и Украинбанк.

В 1930 году была начата кредитная реформа, которая длилась 3 года (1930-1932). Налоговая реформа также была проведена в 1930 году.

Основные задачи

Первый план был принят с упором на рост инвестиций в отрасли народного хозяйства. Для того времени сумма была весьма внушительной и составляла 64,6 млрд рублей. Эти деньги должны были привести к накоплению основных фондов СССР до 128 миллиардов рублей, что обеспечило бы рост на 82% по сравнению с 1927 годом. По отраслям предполагается, что фонды будут расти:

• в промышленности — в 2,5 раза;
• в электрификации — 5 раз;
• на железнодорожном транспорте — на 70%;
• в сельском хозяйстве — на 35%.

Ожидалось, что Советский Союз обеспечит рост производства во всех остальных отраслях в 2 раза. Основной задачей первой пятилетки считалось увеличение объемов производства в отрасли, а такой показатель, как качество продукции, не учитывался. В таблице основных задач показаны планы и задачи Советского правительства на этот период.

Объект	План	Задача
Электрификация	Построить 42 электростанции	Увеличить количество вырабатываемой электроэнергии до 22 млрд кВт / ч
Металлургия	Введены в эксплуатацию Магнитогорский, Криворожский, Днепропетровский и другие заводы	Увеличить производство чугуна до 10 млн тонн
Уголь	Стройте производственные мощности на Донбассе, Урале и Кузбассе	Увеличить производство до 75 миллионов тонн
Механическая промышленность	Введен в эксплуатацию ряд авто- и тракторных заводов	Увеличить производство фабрик и заводов в 3 раза, для сельского хозяйства — в 4 раза
Химическая индустрия	Построить заводы в Донбассе, Егорьевске и Березниках	Увеличить производство удобрений до 8 млн тонн

В плане также говорилось о строительстве железных дорог, протяженность которых должна составить 92 тысячи километров. Параллельно планировалось развитие и улучшение морских и речных путей.

Сельское хозяйство

Крупнейшим структурным преобразованием экономики в первой пятилетке была коллективизация сельского хозяйства, начавшаяся в 1929 году. Еще в марте 1930 года Сталин допустил эксцессы в строительстве колхозов, после которых произошла известная неудача, и в августе 1930 г колхозы собрали чуть более пятой части (21,4%) колхозов.

Однако курс на коллективизацию продолжился. Достижения индустриализации достигли и сельского хозяйства. Из-за отсутствия у крестьян средств на приобретение сельхозтехники в 1929 г были организованы машинно-тракторные станции (сокр. МТС). Завершенное и финансируемое из бюджета, МТС сдает оборудование в аренду колхозам и совхозам. Взяв на себя оплату труда сельских механизаторов, государство относительно увеличило причитающиеся кооперативным крестьянам средства для распределения в рабочие дни. В конце 1932 г в СССР уже действовало 2446 МТС с парком 73,3 тыс. Тракторов.

Благодаря появлению отечественного тракторостроения в 1932 году СССР отказался от ввоза тракторов из-за границы, а в 1934 году Кировский завод в Ленинграде начал выпуск универсального пропашного трактора, который стал первым отечественным трактором, экспортированным за границу. За десять довоенных лет было произведено около 700 000 тракторов, что составляет 40% их мирового производства.

Законодательная часть Пятилеток

Развитие любого важного направления сопровождается юридическим сопровождением: принимаются законы, указы, инструкции и так далее. Так было и с первым пятилетним планом развития. Его основные документы следующие:

• Постановление о разработке пятилетнего плана развития народного хозяйства — 19 декабря 1927 года.
• Указ об экономическом выборе организации труда — 7 января 1928 года.
• Постановление III съезда плановых рабочих — 14 марта 1928 года.
• Распоряжение Высшего совета народного хозяйства СССР о сроках и порядке выполнения первой пятилетки — 27 апреля 1928 года.
• Постановление Президиума Высшего совета народного хозяйства — 19 мая 1928 г
• Циркуляр Высшего совета народного хозяйства ко всем хозяйственным органам — 26 июня 1928 г
• Постановление Президиума ВСНХ о целевых числах первой пятилетки промышленного развития — 13 августа 1928 г
• Распоряжение Высшего совета народного хозяйства об активном использовании масс рабочих и организаций — 3 января 1929 г.
• Отчет Госплана об основных задачах пятилетки СССР на 1928/29 — 1932/33 — 7 марта 1929 года.
• Постановление 16 Конференции КПСС (б) Пятилетнего плана развития народного хозяйства — 29 апреля 1929 г.
• Постановление V съезда Советов СССР — 28 мая 1929 г.

Это основной ход событий. Фактически, эти документы легли в основу данного материала. Часто после прочтения этих пунктов возникает вопрос: почему мы рассматриваем момент начала пятилетки в 1928 году, если фактическое утверждение плана произошло в мае 1929 года? Дело в том, что Пятый съезд Советов должен утвердить окончательный план со всеми изменениями и дополнениями. Реальная реализация и развитие первоначального плана началась в 1928 году согласно первоначальному проекту.

Роль пятилеток в войне

Методист Музея Победы Ирина Архангельская отметила в разговоре с RT, что третья пятилетка прошла под знаком подготовки к Великой Отечественной войне.

«Мюнхенское соглашение 1938 года красноречиво свидетельствовало о том, что масштабного конфликта не избежать», — сказал эксперт.

По словам Архангельской, третья пятилетка — это масштабная фаза строительства. В эти годы было введено в строй около 3 тысяч новых крупных заводов и фабрик. В 1941 году Урал, Сибирь, Средняя Азия и восточные районы страны стали играть значительную роль в промышленном производстве.

«Именно там были заложены основы инфраструктуры, благодаря которой в первые месяцы войны можно было организовать эвакуацию компаний с запада, наладить их работу на новом месте», — отмечает эксперт указал.

• Скоростной паровоз 2-3-2 Ворошиловградского паровозостроительного завода. Москва, 1939 г
• РИА Новости
• © Анатолий Гаранин

Архангельская отметила, что к концу третьей пятилетки Советский Союз превратился из аграрной страны в индустриальную державу.

«В 1940 году по сравнению с 1928 годом производственная деятельность выросла в семь раз. СССР уже произвел около 10% мировой промышленной продукции. В 1941 году с начала политики индустриализации в Советском Союзе было построено 23 000 новых заводов. Эти научно-технические и экономические успехи во многом определили итоги войны », — добавил эксперт.

«Пятилетку — в четыре года!»

В декабре 1929 года на съезде ударников Сталин выдвинул лозунг «Пятилетка — через четыре года!» При этом планируемые цели пересматриваются в сторону их увеличения. Была поставлена ​​цель ежегодно удваивать капитальные вложения и увеличивать производство на 30%. Страна была обязана производить вдвое больше, чем планировалось изначально, цветных и черных металлов, автомобилей, сельскохозяйственной техники, чугуна и т.д. Ожидаемые мощности гигантов первой пятилетки — Кузнецка и Магнитогорска — увеличились в 4 раза. Движется по пути «большого скачка» в развитии промышленности, во многом связанного с нетерпимостью партийного руководства, а также широких слоев населения, с целью положить конец острым социальным и экономическим проблемам нации время и обеспечить победу социализма в СССР революционными методами радикального разрушения существующей экономической структуры и национальных экономических пропорций… Ложное убеждение, глубоко укоренившееся в большевизме, сыграло свою роль в том, что в экономике можно действовать так же, как и в политике: организовывать и вдохновлять массы возвышенными идеями и запускать их в решающую битву за реализацию светлых идеалов.

В конце 1920-х гг. У левого курса были значительные шансы на успех. «Выросло новое поколение, жизненно связанное с новыми условиями жизни, — писал Н. Устрялов, — первое поколение революции. Государство с годами стало сильнее, сильнее и политически, и экономически. В нем уже есть кое-что показать. Есть промышленность, есть кооперация, есть более или менее консолидированный административный аппарат. Это чрезвычайно важные факторы».

Последняя организованная оппозиция в партии — «правый уклон» во главе с Бухариным — потерпела поражение, и единство партийных рядов могло гарантировать политический и организационный успех нового курса на сокращение нэпа и переход к централизованному управлению экономикой. Сталин хорошо знал, что большинство коммунистов психологически готовы к следующему нападению на капитализм и поддержат руководство в переходный период для ускорения строительства социализма. Тогда на XIV съезде партии Сталин, выступая с политическим докладом ЦК, сказал: «Если вы спросите коммунистов, к чему готова партия — снимайте кулака или нет, но идите в союз со средним». Крестьянство. Думаю, из 100 коммунистов 99 скажут, что партия лучше подготовлена ​​к лозунгу: бей кулаком».

Ставки на промышленные изменения тесно связаны с путем непрерывной коллективизации сельского хозяйства, которое подчинило этот обширный сектор экономики государству и создало благоприятные условия для передачи финансовых ресурсов, сырья и работ от сельского хозяйства к производственная сфера.

Финансирование индустриализации

Финансовая система страны столкнулась с очень сложной задачей. Для быстрой индустриализации в годы первой пятилетки необходимо было осуществлять финансирование строго за счет внутренних ресурсов, без привлечения денег извне, поэтому необходимо было быстро найти источники инвестиций. Я:

1. Перераспределение — это самый простой способ, основанный на всесторонней экономии и направлении большей части средств в промышленность.
2. Дешевая сельскохозяйственная продукция: государство за бесценок забирало ее из сельскохозяйственного сектора и отправляло для поддержки высоких темпов индустриализации.
3. Повышение налогов.
4. Государство начало предоставлять населению городов и сел добровольные ссуды на льготных условиях, которые со временем стали обязательными.
5. Рост инфляции: Всего за первые годы пятилетки было выпущено 4 млрд рублей без обеспечения.
6. Привлечение бесплатной тюремной работы и сдерживание роста заработной платы рабочих.
7. Увеличение производства и продажи спиртных напитков, средства на которые значительно пополнили бюджет страны в 1934 году.
8. Продажа природных ресурсов в страны Запада. За поставку промышленного оборудования из-за границы Советский Союз платил только хлебом, поэтому в стране начались голодные времена.

Все эти источники создали реальную возможность полного финансирования. Просто нужно было потратить средства более эффективно, чтобы оживить экономику страны. Депрессия, охватившая Америку, принесла огромную пользу. Многие американские специалисты, оставшиеся без работы, охотно приехали на помощь Советскому Союзу.

В то время значительная часть фабрик и фабрик была построена иностранцами на их оборудовании. Например, в США полностью демонтировали тракторный завод, который затем восстановили в Сталинграде, а Ford поставил свое оборудование на автомобильный завод в Горьком.

Начало индустриализации

Большинство исследователей относят к периоду индустриализации три пятилетки (первая (1928-1932), вторая (1933-1937) и третья, начавшаяся в 1938 году). Его стратегические задачи были объявлены Сталиным на первой конференции всего Союза социалистических промышленных рабочих.

«Мы на 50-100 лет отстаем от передовых стран. Мы должны преодолеть этот разрыв за десять лет. Либо мы это сделаем, либо нас раздавят », — сказал советский лидер.

Людей хватило на реализацию идей индустриализации. Партия и комсомол успешно провели агитационную кампанию. Многие люди уехали из деревни в поисках лучшей жизни. Иностранные специалисты активно привлекались к созданию новых предприятий.

Первая и вторая пятилетки подарили стране Турксиб, Днепрогэс, Уралмаш, ГАЗ, металлургический и тракторный заводы, а также многие другие стратегически важные промышленные предприятия.

Строители Днепрогэса собрались на митинг перед пуском станции. 1932 год

Индустриализация невозможна без качественных изменений в науке и образовании граждан. В 1930 г было введено всеобщее начальное образование в СССР и семилетнее образование в городах. Советские ученые и преподаватели построили систему высшего технического образования.

По результатам первых двух пятилеток производство чугуна и стали в СССР увеличилось в 4 раза, угля — в 3,5 раза, нефти — в 2,5 раза, электроэнергии — в семь раз.

С 1928 по 1940 год ВВП Советского Союза рос, по разным оценкам, от 3% до 6,3% в год. Среднегодовые темпы роста промышленного производства достигли 16%. По объему производства СССР занимал второе место в мире после США.

Реформа системы управления народным хозяйством

также была проведена реформа системы управления народным хозяйством. ВСНХ, созданное в 1917 году, после образования СССР имело статус Объединенного народного комиссариата. Еще до начала пятилетнего плана, в августе 1926 года, в его структуре были созданы отделения (сокращенно главные директора) для филиалов. В течение пятилетнего плана количество компаний начало быстро расти, и необходимо было предоставить большую автономию органам управления сектором, чтобы каждая из них могла сосредоточиться на решении конкретных проблем своей отрасли.

С этой целью 5 января 1930 года на базе Высшего совета народного хозяйства СССР были созданы прототипы министерств — наркоматы тяжелой, легкой и лесной промышленности. Аппарат и задачи областного СНХ (с. 422) в основном передавались в соответствующие исполкомы Советов рабочих депутатов. К концу 30-х годов в СССР действовала 21 производственная комиссия. Таким образом, произошел переход к отраслевым принципам управления производством и к централизации межотраслевого распределения сырья и готовой продукции.

Достигнутые результаты

В первые годы пятилетки руководство страны проводило массовую агитацию среди населения в поддержку индустриализации. Следует отдать должное советским людям, которые в период выздоровления отличались высоким патриотизмом и были готовы работать днем ​​и ночью практически бесплатно.

Благодаря их самоотверженному труду пятилетка стала вполне осуществимой. Особо отличились комсомольцы, с энтузиазмом откликнувшиеся на патриотические лозунги. Итоги первой пятилетки показывают, что многие люди, не жалея сил, практически вручную построили промышленные предприятия, проложили железные дороги и построили метро.

Бригады работали в три смены, на стройках проводились социалистические соревнования. Лучшие участники стали руководителями производства и поделились своим опытом с молодежью. Страна превратилась из аграрной в индустриальную, а мелкие фермы были объединены в крупные колхозы и совхозы.

Всего было осуществлено строительство около 1500 объектов, началось освоение первой очереди метро, ​​большое внимание было уделено индустриализации сельского хозяйства. Конструкция отечественных тракторов практически полностью заменила иностранные механизмы, а на Кировском заводе в Ленинграде был создан пропашной трактор, который впервые отправился на экспорт.

Тяжелая промышленность выполнила план на 108%, основные фонды за пять лет выросли в 2,7 раза. Пятилетний план по добыче и переработке нефти выполнен за 2 года и 6 месяцев, с опережением графика построено 30 гидроэлектростанций. Население сел и деревень в 8,5 млн человек присоединилось к рабочему классу в городах, общая численность которого увеличилась до 22,9 млн. После первой пятилетки этот процесс не прекратился, поэтому в шестидесятых годах население городов и деревень сравнялось.

Украина

Украинская ССР получила более 20% всех капитальных вложений. Среди промышленных предприятий СССР выделялись 35 промышленных гигантов стоимостью более 100 миллионов рублей каждый. Из них 12 объектов расположены в Украине: 7 новостроек и 5 реконструированных. Среди новостроек: Запорожсталь, Криворожсталь, Азовсталь, ДнепроГЭС, ХТЗ и др.

Задачи первой пятилетки

Первый пятилетний план (1 октября 1928 г. — 1 октября 1933 г.) был провозглашен на XVI конференции Коммунистической партии Союза большевиков (апрель 1929 г.) как комплекс тщательно продуманных и реалистичных задач.

Этот план, вскоре после его утверждения Пятым съездом Советов СССР в мае 1929 г., дал повод государству принять ряд мер экономического, политического, организационного и идеологического характера, которые возвели индустриализацию в ранг инициативы концепция, эпоха «великого перелома». Стране предстояло расширить строительство новых производств, увеличить производство всех видов продукции и начать выпуск новых технологий.

Доклад Крижановского

Когда мы говорим о первой пятилетке индустриализации СССР, для большинства людей этот поворот ассоциируется исключительно с силой советского народа и гением товарища Сталина. Отчасти это правда, но были люди, которые непосредственно продвигали этот план и были его идейными вдохновителями. Одним из таких людей был Крижановский Глеб Максимович, который с 1925 года занимал пост председателя Госплана при Совнаркоме СССР. На XV съезде пленума КПСС, состоявшемся 23 октября 1927 года, Крижановский и Рыков представили разработку первой пятилетки развития народного хозяйства СССР. Именно с этого момента начала свое существование первая пятилетка. В отчете отмечалось, что внешние факторы (угроза войны и возможность неурожая) оказывают давление на СССР, вынуждая страну ускоренными темпами развиваться. С этой целью намечены цели первой пятилетки: расширить производство и потребление, гарантировать более высокие темпы промышленного роста, чем в странах Запада, активно привлекать иностранных специалистов.

Крижановский обозначил следующие приоритеты:

• Промышленность. Снижение затрат, внедрение новых технологий, сокращение рабочего времени за счет качества.
• Финансы. Рост вкладов населения как средство получения дополнительных средств на индустриализацию.
• Сельское хозяйство. Экспорт товаров из деревни в город в количестве, отвечающем потребностям индустриализации.
• Социальная сфера. Строительство жилых домов, школ, техникумов, предприятий общественного питания, клубов, детских садов.
• Образование. Улучшить обучение рабочих.
• Транспорт. Развитие транспортных линий в областях интенсивного развития товаров и народного хозяйства.
• Бизнес. Сократите расходы, увеличьте оборот, упростите продажи.

Это были основные направления развития 5-летнего ребенка. В дальнейшем план неоднократно корректировался, но суть не менялась.

Индустриальная лихорадка

Говоря о причинах сдвига в сторону индустриального скачка, необходимо иметь в виду и аспекты внешней политики. Во второй половине 1929 года, начиная с периода стабилизации, страны Запада вступили в период серьезного кризиса, и в советском руководстве вновь возродились надежды и убеждения на неизбежный крах буржуазного мира. В этих условиях, как полагал Кремль, наступил благоприятный момент для индустриальных изменений в передовых державах, так что исторический спор с капитализмом может быть разрешен в пользу социализма. Поэтому не случайно, что, оправдывая переход к форсированной индустриализации, Сталин особо подчеркивал: «… замедление темпов означает отставание. И они бьют задом наперед. Но мы не хотим быть побежденными… Мы отстаем на 50-100 лет от передовых стран. Мы должны преодолеть этот разрыв за десять лет. Либо мы это сделаем, либо они нас раздавят ». Этот призыв многим показался единственно правильным решением, и на него ответили широкие слои населения.

Страну буквально охватила промышленная лихорадка. Миллионы людей оказались втянутыми в водоворот промышленного строительства, большинство из которых с энтузиазмом обустроили свою родину. В результате самоотверженного труда советских людей за годы первой пятилетки было введено в строй 1500 новых промышленных предприятий. На востоке страны появилась новая угольно-металлургическая база: Урало-Кузбасс с основными центрами в Магнитогорске и Кузнецке. В Мариуполе, Сталинграде, Москве, Никополе и Первоуральске были построены заводы по выплавке высококачественных металлов и прокатных труб. Появились крупные автомобильные заводы в Горьком и Москве, тракторные заводы в Сталинграде, Харькове и Челябинске, сельскохозяйственное машиностроение в Ростове-на-Дону и Запорожье, тяжелое машиностроение в Горловке, Краматорске, Свердловске (Уралмаш). Были построены химические заводы в Березняках, Соликамске, Бобриках и др., наряду с крупнейшими электростанциями (Днепрогэс) построено несколько крупных тепловых электростанций. Индустриализация союзных республик, бывших национальной периферией России, произошла в основном за счет высокоразвитых регионов РСФСР. Бюджетные субсидии всех союзов намного превышали сбережения многих союзных и автономных республик.

Машиностроение добилось больших успехов. Появились целые отрасли, которых не было в дореволюционной России: авиация, тракторная, электроэнергетическая, химическая промышленность и др. нарк станков в отрасли обновлен более чем наполовину. СССР превратился из страны, импортирующей промышленное оборудование, в страну, производящую оборудование.

Советский Союз испытывал нехватку технических и инженерных кадров. На начало первой пятилетки в промышленности работало всего 24,2 тыс. Инженеров и техников, что составляет менее 1% от общей численности занятых. Для решения проблемы квалифицированных кадров была перестроена и расширена сеть технических вузов, увеличены средства на их финансирование, открыты отраслевые академии, развернуты вечерние отделения в институтах и ​​при этом увеличено количество рабочих факультетов вырос. Практика включала отправку передовых рабочих на учебу по партийным, комсомольским и профсоюзным чекам. В итоге в первой пятилетке в страну поступило 128,5 тысячи специалистов с высшим и средним образованием, из них 45% поставок составили вчерашние рабочие.